336 SERİ NO'LU TAHSİLAT GENEL TEBLİĞİ(*)

Özel İdare Müdürlüğü: Bakanlığa intikal eden hadiselerden 1319 sayılı Emlâk Vergisi Kanununun geçici üçüncü maddesi hükmünün ne şekilde tatbik edileceği hususunda tereddüde düşüldüğü anlaşıldığından keyfiyetin aşağıda açıklandığı şekilde tavzihine lüzum hasıl olmuştur. Bilindiği üzere, hükümleri 1.3.1971 tarihinden itibaren yürürlüğe girecek olan 1319 sayılı Emlâk Vergisi Kanununun geçici üçüncü maddesinde (28.2.1971 tarihine kadarki dönemlere ait olarak tahakkuk edip de bu kanunun yürürlüğe girdiği tarihe kadar tahsil edilmemiş bina, buhran, savunma ve arazi vergisi borçlarının kanunun mer'iyetinden itibaren geçecek ilk 2 nci ay sonuna kadar tamamını ödeyenlerin, vergi cezası ve gecikme zamlarının % 90'ı, 2 nci iki ay sonuna kadar tamamını ödeyenlerin vergi cezası ve gecikme zamlarının % 80'i ve üçüncü iki ay sonuna kadar tamamını ödeyenlerin vergi cezası ve gecikme zamlarının % 70'i affedilir. Bu devreye taallûk eden vergilerden ihtilâflı bulunanlar (kanunun meriyetinden sonra ihtilâflı hale gelenler dahil) ödeme süresinin başladığı tarihten itibaren ikişer aylık süreler içerisinde tamamen ödedikleri takdirde 1 inci fıkrada açıklandığı nisbette aftan faydalanırlar" denilmektedir. Bu madde hükmüne göre 28.2.1971 tarihine kadarki dönemlere ait olarak gerek kanunun mer'iyetinden (1.3.1971 tarihinden) evvel ödeme süresi geçmiş bulunan gerekse bu devreye ait olupta 1.3.1971 tarihinden önce veya sonra ihtilâflı bulunan bina, buhran, savunma ve arazi vergilerine uygulanan gecikme zamları ile bunlara taalluk eden vergi cezaları bazı şartlarla affadilmiştir. Sözü edilen maddeyi iki kısımda mütalâa etmek mümkündür. 1. Bunlardan birinci fıkra hükmüne nazaran; 28.2.1971 tarihine kadarki dönemlere ait olarak adına bina, buhran, savunma ve arazi vergisi salınmış olupta ödeme süresi 1.3.1971 tarihinden evvel geçmiş bulunan mükellefler vergiden olan borçlarının aslını; a) Kanunun meriyetinden itibaren geçecek ilk iki ay içerisinde, yani 30 Nisan 1971 tarihine kadar tamamen ödedikleri takdirde bu vergilere uygulanan gecikme zammı ile kesilmiş bulunan vergi cezalarının % 90'ı, b) Kanunun meriyetinden itibaren geçecek ikinci iki ay içerisinde, yani 30 Haziran 1971 tarihine kadar tamamını ödedikleri takdirde bu vergilere tatbik edilen gecikme zammı ile kesilmiş bulunan vergi cezalarının c) Kanunun meriyetinden itibaren geçecek üçüncü iki ay içerisinde, yani 31 Ağustos 1971 tarihine kadar tamamen ödedikleri takdirde bu vergilere tatbik edilen gecikme zammı ile kesilmiş bulunan vergi cezalarının % 70i, affa tabi tutulacaktır. d) Kanunun meriyetinden evvel (1.3.1971 tarihinden önce) aslı ödenmiş bulunan mezkûr döneme ait bina, buhran, savunma ve arazi vergilerine ilişkin borçlara tatbik edilen ve henüz tahsil edilmemiş bulunan gecikme zammı ve vergi cezalarının da % 10'u, Nisan 1971 ayı, % 20'si Haziran 1971 ayı ve % 30'u da Ağustos 1971 sonuna kadar ödendiği takdirde bakiyeleri affa tabi tutulacaktır. 2. 28.2.1971 tarihinden evvelki devrelere ait olupta ihtilâflı bulunan vergilere taallûk eden gecikme zammı ve vergi cezalarının ne şekilde affa tabi tutulacağı meselesine gelince : Bilindiği üzere, Vergi Usul Kanunun 112 nci maddesine göre, ikmalen tarh olunan vergiler taksit zamanlarından evvel tahakkuk etmişse taksit süreleri içinde, taksit süreleri kısmen veya tamamen geçtikten, sonra tahakkuk etmişse; geçmiş taksitler, tahakkuk tarihinden başlayarak bir ay içinde, ikmalen tarhiyatı mahiyetinde olmayıpta taksit süreleri geçtikten sonra veya idareten tahakkuk ettirilen bina ve arazi vergileri de tahakkuku müteakip mükelleflerine tahsilât 267 ve 308 seri numaralı genel yazılarda açıklanan esaslar dairesinde yapılan tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde ödenir. Bu sebeple 28.2.1971 tarihine kadarki dönemlere ait olarak salınıpta kanunun yürürlüğe girdiği 1.3.1971 tarihinden evvel ihtilaflı bulunan veya 1.3.1971 tarihinden sonra salınıpta ihtilâf yaratılmış olan bina, buhran, savunma ve arazi vergileri, tahakkuk ettikleri tarihten itibaren yukarıda açıklandığı şekilde tesbit edilecek olan ödeme müddetinin başlandığı tarihten itibaren geçecek ilk iki ay içerisinde ödendikleri takdirde bunlara taallûk eden gecikme zammı ve vergi cezalarının % 90'ı, ikinci iki ay içerisinde ödendikleri takdirde keza gecikme zammı ve vergi cezalarının % 80'i ve üçüncü iki ay içerisinde ödendikleri takdirde de gecikme zammı ve vergi cezasından olan borçlarının % 70'i affa tabi tutulacaktır. Yalnız bir yanlışlığa meydan verilmemesi için bu ödeme müddetlerinin tayininde bunların başlangıç tarihleriyle nihayet tarihlerinin çok iyi tayin edilmiş olması lâzımdır. Çünkü Vergi Usul Kanununun 18 inci maddesinin ikinci fıkrası gereğince, süre hafta veya ay olarak belirtilmişse başladığı güne son hafta veya ayda tekabül eden günün tatil saatinde biter. Meselâ yukarıda açıklandığı üzere mezkûr döneme ait ihtilâflı bir bina vergisi ve teferruatı taksit süresi geçtikten sonra 7 Ocak 1972 tarihinde tahakkuk etmiş olsa ve mükellef bu borcun aslını, 7 Mart 1972 tarihine kadar tamamen öderse, gecikme zammı ve vergi cezasından olan borcunun % 90'ı, 7 Mayıs 1972 tarihine kadar tamamını öderse borcunun % 80'i ve 7 Temmuz 1972 tarihine kadar tamamını öderse borcunun % 70'i affa tabi tutulacaktır. Tabiiki bu ödeme müddetlerinin son günü resmi bir tatil gününe rastlarsa o takdirde tatili takip eden ilk iş günü mesai saati sonuna kadar da ödemede bulunulabilir. Yalnız 6183 sayılı kanunun 37 nci maddesi gereğince vergilerin taksit süreleri içerisinde ödenmesi asıl olduğundan yukarıda açıklandığı şekilde tahakkuk eden vergiler tahakkuk tarihinden itibaren bir ay içerisinde ödendiği takdirde borç tahsil süresi içinde ödenmiş olacağından bu borca artık gecikme zammı tatbiki mevzubahis olmayacağından sadece vergi cezasından olan borcun % 90'ını affa tabi tutulacaktır. 3. Hükümleri 1.3.1971 tarihinden itibaren yürürlüğe girecek olan Emlâk Vergisi Kanunu ile sadece bina, buhran, savunma ve arazi vergilerine uygulanan gecikme zammı ve bunlara ilişkin vergi cezaları affa tabi tutulmuş olduğundan bu vergilerle birlikte tahsil edilmekte olan aydınlatma ve temizleme resmine uygulanan gecikme zammı ve bunlara ilişkin vergi cezaları hiç bir şekilde affa tabi tutulmayacaktır. 4. Kanunun geçici 3. maddesi ile, kesilen vergi cezaları ve uygulanan gecikme zamlarının, mükelleflerin kanunun mer'iyeti tarihine kadar olan borçlarını muayyen nisbetlerde ve muayyen tarihlerde tam olarak ödemeleri halinde gösterilen nisbetler dairesinde affa tabi tutulacağı kabul edilmiştir. Bu sebeple borcun bir kısmını ödemek veya tecil ettirmek suretiyle aftan istifade etmek mümkün olmadığından alâkalılar gerek Bina, Buhran, Savunma ve Arazi Vergisinden olan borçlarının tamamını gerekse gecikme zammı ve vergi cezaları borçlarından ödenmesi lâzım gelen (% 10, % 20 ve % 30'u) miktarları tamamen ve vergi asılları ile birlikte ödemedikçe aftan faydalanamıyacaktır. 5. Yukarıda açıklandığı şekilde affa tabi tutulan vergi cezaları ve gecikme zamları, kanun ve bu genel yazı numarasından bahisle mükellef hesap kayıtlarına gerekli meşruhat verilmek suretiyle kayıtlardan çıkarılarak tahsilinden sarfınazar edilecektir. Bilgi edinilmesi ve gereği ona göre yapılmakla beraber iş bu genel yazı hükmünün sür'atle alâkalılara duyurulması rica olunur. (*) Güncelliği Kalmamıştır.